Aktualizovaná směrnice Evropské unie o otevřených datech, která by nařídila zpřístupnit informace státních institucí zdarma a ve standardizovaných formátech, ještě nevstoupila v platnost, nicméně v Opavě se rozhodli jednat s předstihem. Radní se zde zavázali zpřístupnit veškerá informace, smlouvy, faktury a další dokumenty, které projdou radnicí. Přitom budou spolupracovat s Fondem Otakara Motejla na prosazování otevřených dat.
České státní smlouvy by mohly být povinně na internetu
Fond Otakara Motejla své cíle a aktivity zveřejňuje na webu OtevrenaData.cz. Snaží se různé instituce motivovat k tomu, aby daly veřejnosti volný přístup ke svým datům ve standardizovaných formátech vhodných k přehlednému prostudování, ale také případnému dalšímu strojovému zpracování. „Otevřená data jsou data veřejného sektoru, která jsou volně k dispozici na internetu ve strukturované a strojově čitelné podobě. To znamená, že například rozpočet obce naskenovaný ve formátu pdf požadavek otevřených dat nesplňuje. Pokud je ale zpracován v excelové tabulce s funkčními vzorečky, lze říci, že jde o nejnižší formát otevřených dat, tedy variantu, umožňující další zpracování údajů,“ vysvětlil Jiří Knitl, manažer Fondu Otakara Motejla.
Skupina poslanců vedená Janem Farským (TOP 09) zároveň letos v dubnu předložila návrh zákona, který by státním institucím povinně ukládat, že musí veškeré smlouvy zveřejňovat na internetu. Aplikováno by bylo pravidlo, které říká, že jakmile smlouva na internetu není, je neplatná. Podle kuloárních informací jsou ale v politických kruzích kolem tohoto návrh zákona veliké debaty a má spousty odpůrců.
Státy EU otevřou svá data. Česko to potřebuje jako sůl
Otevřená data mohou oživit českou ekonomiku
Směrnice nařizující státním institucím otevřít svá data byla již schválena Evropskou komisí i parlamentem. Jakmile vstoupí v platnost, budou mít členské státy Unie rok a půl na začlenění do svých zákonů. Fond Otakara Motejla se snaží nasazování otevřených dat do praxe urychlit. Opava je první městem, kde pomůže s realizací.
Opava je prvním městem v Česku, které otevře svá data
Prvním městem, které se veřejně připojilo k poskytování otevřených dat, je Opava. Tamější radní s Fondem Otakara Motejla odsouhlasili a podepsali Memorandum o spolupráci při prosazování otevřených dat. „Na internetu tak budou v budoucnu dostupné informace, smlouvy, faktury a další dokumenty ve formátech, které občanům umožní nejen se v nich lépe orientovat a vyhledávat je, ale také zveřejněná data v tomto formátu dále používat či přímo analyzovat,“ říká první náměstkyně primátora Opavy Pavla Brady. Tento pilotní projekt je součástí programu Fóra pro otevřená data, které Fond Otakara Motejla založil spolu s partnery letos v květnu.
Česká republika stojí zatím na cestě otevírání dat na počátku. Opava se rozhodnutím, že otevře svá data veřejnosti, stala skutečným průkopníkem celosvětového trendu u nás. „Otevření dat přinese obyvatelům Opavy řadu ekonomických a společenských výhod. Na základě jejich využití mohou vzniknout různé služby - od informací o dopravě, např. dopravních spojích nebo možnosti parkování, zdravotnických zařízení, cyklistických stezkách přes pomoc handikepovaným, až po přehled o hospodaření města a přidělování veřejných zakázek,“ upřesňuje Jiří Knitl, manažer Fondu Otakara Motejla. Obecně otevřená data přinášejí novou možnost ekonomického využití, vytvářejí podnikatelské a pracovní příležitosti, úspory v hospodaření měst a zvýšení úrovně služeb pro obyvatele a napomáhají i zapojení občanů do veřejného života.
Proces otevření dat je postaven na speciální metodologii. Město podle priorit, jaký druh informací a v jakém formátu může občany nejvíce zajímat, data buď převede přímo do formátu otevřených dat, nebo je zveřejní v jejich stávajícím formátu na svých webových stránkách či na jejich umístění odkáže. „Otevřená data jsou data veřejného sektoru, která jsou volně k dispozici na internetu ve strukturované a strojově čitelné podobě. To znamená, že například rozpočet obce naskenovaný ve formátu pdf požadavek otevřených dat nesplňuje. Pokud je ale zpracován v excelové tabulce s funkčními vzorečky, lze říci, že jde o nejnižší formát otevřených dat, tedy variantu, umožňující další zpracování údajů,“ dodává Jiří Knitl.
Problematika otevřených dat v ČR nabývá na významu i z důvodu, že Evropská komise a parlament schválily aktualizaci evropské směrnice z roku 2003, která by měla veřejná data vlád, úřadů či institucí zpřístupnit všem zájemcům v otevřeném formátu pro libovolné zpracování. Jakmile začne tato směrnice platit, jednotlivé státy EU budou její obsah integrovat do svých zákonů během následujícího roku a půl. Přelomovou direktivu pro otevřená data zveřejnil i americký prezident Barack Obama.
Fond Otakara Motejla je také organizátorem soutěže Společně otevíráme data (www.otevrenadata.cz), jejímž cílem je ukázat na přínosy využití otevřených dat pro veřejnost, a plánuje otevření dat i v dalších městech a státních institucích. Otevřenými a propojitelnými daty se zabývá dlouhodobě. S Fakultou informatiky a statistiky VŠE a Matematicko-fyzikální fakultou UK letos založil Fórum pro otevřená data. V roce 2011 se stal konzultantem Úřadu vlády a iniciátorem prosazení otevřených dat do akčního plánu vlády v rámci Partnerství pro otevřené vládnutí a vládní strategie proti korupci pro r. 2013 – 14. Vloni byla díky projektům podpořeným Fondem ve strojově čitelné formě zpřístupněna parlamentní databáze Poslanecké sněmovny
