Otevřená státní data v Česku jsou v ohrožení

Otevřená státní data v Česku jsou v ohrožení

Boj za otevřená data státu (open data) by již brzy mohlo zhatit ministerstvo vnitra. To umožnilo do konce minulého týdne v připomínkovém řízení komentovat chystanou novelu zákona o svobodném přístupu k informacím. Znění jednotlivých komentářů prozatím není k dispozici a ani není jisté, co a jak se do konečné podoby novely integruje. Aktuální návrh je ale nebezpečný a jde zcela mimo rozjeté trendy.

Ministerstvo vnitra začalo pracovat na novele zákona o svobodném přístupu k informacím i na popud schválené směrnice Evropské unie. Směrnice není nařízení a umožňuje tak začlenění do lokálních zákonů s poměrně značnou měrou „kreativity“.

Zmíněná směrnice EU mluví především o tom, jak by jednotlivé členské státy měly svým občanům a zájemcům zpřístupnit svá data v otevřeném a strojově čitelném formátu. Už tedy žádné nekalé obchody typu jízdní řády a Chaps. Úřad Milana Chovance ale v novele naopak přístup k informacím více ztěžuje a omezuje.

Vyloženo po svém

„Návrh jde mimo to, co upravuje směrnice,“ říká například jeden z tvůrců zákona o svobodném přístupu k informacím Oldřich Kužílek. „Vyvolává kaskádu mimořádně vážných problémů a vede ke zhoršení k přístupu k informacím pro všechny.“

 

Návrh jde mimo to, co upravuje směrnice EU. Občané mají znovu platit i za práci úředníka.

 

Pokud nyní chce občan od státu získat určité informace, ze zákona je musí obdržet do 25 dnů. Novela tento termín prodlužuje o dalších pět dní. Nic takového ve směrnici EU uvedeno není. Prodloužení lhůty je ale možná ten nejmenší problém.

Novela totiž říká, že všechny žádosti o informace mohou být nově zpoplatněny. Až doposud se platilo pouze za náklady typu poštovného, novela ale mluví o „skutečných nákladech“. To by mělo v praxi znamenat i to, že by občané měli v podstatě platit i samotnou práci úředníků, jež jim dávají data k dispozici. Argumentem sice může být aktuální zahlcení úředníků, jasným protiargumentem je ale fakt, že úředníci jsou placeni z daní a je tedy poněkud zvláštní platit jejich práci znovu.

„Evropská směrnice výslovně uvádí, že se týká pouze opakovaného použití informací, tedy otevřených dat, a nikoli běžných žádostí o informace. Česká novela tento rozdíl nijak nerespektuje, což povede k vážným problémům. Úřady čeká zbytečný nárůst administrativy, občané se dočkají prodloužení lhůt na vyřízení žádostí,“ uvádí v prohlášení Strana zelených, která se open datům systematicky věnuje.

Novela počítá také s tím, že kromě samotných informací mají být občanům poskytnuta rovněž takzvaná meta data, tedy informace o informacích. K dispozici by tak třeba byly informace typu, kdy byl dokument naposledy upravován a tak dále. To se v některých případech může hodit, obecně to ale opět zvyšuje zátěž.

Podrobnější připomínky k novele naleznete v dokumentu od neziskových organizací Oživení a Otevřená společnost.

Témata článku: Právo, Open data, Mimo, Svobodný přístup, Běžný občan, Lokální zákon, Vážný problém, Značný problém, Foot, Stát, Strana zelených, Značný rozdíl, Nejmenší problém, Jistá míra, Zbytečné zhoršení, Chaps

Určitě si přečtěte

Internetové služby o nás ví víc, než si myslíme. Jak to zjistit a jak data smazat?

Internetové služby o nás ví víc, než si myslíme. Jak to zjistit a jak data smazat?

** Facebook či Tinder zná své uživatele lépe než oni sami ** Každý může zjistit všechna data, která o nich služby ukládají ** Velké množství dat zveřejňujeme zcela dobrovolně

28.  9.  2017 | Janů Stanislav | 37